近年來，各地針對基層管理建設了網格化管理服務平臺，實現了基層網格信息數據化管理，但社會衛(wèi)生與安全事件的頻發(fā)逐漸暴露出傳統(tǒng)網格化管理的以下幾大難點：各條線信息系統(tǒng)自成體系，數據難以交換共享；基層系統(tǒng)繁多，基層信息數據交叉、重復上報；各部門系統(tǒng)架設在不同網絡上，需使用多臺主機與系統(tǒng)，造成設備浪費。傳統(tǒng)的網格管理模式已無法適應快速發(fā)展的現代化社會治理要求，對此，江蘇海盟經過不斷探索實踐，研發(fā)出“云網圖一體化智慧網格管理服務平臺”（以下簡稱“網格管理平臺”），現已在北京、安徽、上海奉賢等地成功試點并取得良好效果。

網格管理平臺以縣（區(qū)）領導為主要應用對象，以云為基礎，將與社會治理相關的各項數據統(tǒng)一上傳到云平臺，保障數據的安全與隨時隨地使用；以網為載體，通過多網合一，綜合管理“人、事、地、物、情、組織”等各項因素；以圖為形式，支持轄區(qū)內視頻監(jiān)控等相關點位信息圖上展示，提供城鄉(xiāng)集約可視化管理服務，同時，全面整合黨政機關各條線社會民生業(yè)務，有效避免數據、信息、業(yè)務壁壘，實現小到社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、居民矛盾化解，大到黨建、社會治安維護等都可以做到凡事不出網格，進一步增強社會治理的實效性。

（一）網格管理服務、精準社會治理

將轄區(qū)內所有管理對象納入網格，對網格進行劃分，對一些特殊網格進行特殊劃分并用不同顏色標明風險區(qū)，配備專業(yè)網格隊伍，成立網格組織，對網格事務提供走訪記錄、議事記錄、工作小結。

（二）GIS地圖管理、大屏展示信息

建設地理信息應用系統(tǒng)，對接視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現城市地理地貌、數據信息分布及軌跡跟蹤展示管理。領導可在大屏幕上直觀查看轄區(qū)內重點人員、房屋信息、四重治安、應急物資、組織機構的分布情況，實現“一屏觀全城”，并通過“中心統(tǒng)管”，實現從預警到處置的閉環(huán)管理。

（三）在線視頻監(jiān)控、集約可視化管理

在重要場所、重要卡口、重點要道、重點行業(yè)設置視頻監(jiān)控設備，實時掌握人員和地區(qū)監(jiān)控的分布情況，查詢顯示該監(jiān)控的實時錄像。當發(fā)生緊急事件時，可通過人臉識別技術，識別涉案人員信息，并通過視頻會議進行現場連線指揮，實現各類事件“事前預警”和“事中應急指揮”。

（四）基礎數據管理、信息共享共用

全面采集人口信息、房屋信息、組織單位信息和場所物資信息，形成基礎信息庫、拓展信息庫及多種專題信息庫；建立數據資源中心，通過采集匯總、查詢展現、分析預警、輔助領導決策、共享交換、公開服務等功能，實現數據資源維護社會穩(wěn)定。

（五）統(tǒng)一事項管理、規(guī)范處置流程

基層人員對社會矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定事件、群體事件、問題隱患等進行排查采集匯總，一張報表信息分類填報、一個平臺統(tǒng)一分級管理，并根據事件分類和等級劃分規(guī)范處置流程。對超時未辦事件進行督辦催辦，實現實時反映轄區(qū)內各類社會事件的動態(tài)情況，及時預警預測。

（六）特殊人員管控、實現掃管控防

通過設立激光探測掃描器，佩戴AR眼鏡，對特殊人員進行無感探測；通過監(jiān)控攝像頭、智能手環(huán)、人臉識別設備等進行人員精準定位，標出進出口位置，預先劃分特殊人員活動范圍；特殊時期，對特殊地區(qū)人員進行管控核查。

（七）網格條線管理、業(yè)務分類分流

平臺整合原黨建、綜治、信訪、城管等多個網格，根據采集的信息進行智能分類，并按照相關類型進行部門分流，根據業(yè)務的拓展、調整及優(yōu)化可對條線進行管理服務，最終實現文明創(chuàng)城、兩違治理、數字城市、綜合治理等業(yè)務功能的條線管理。

（八）基層社會治理、政民合力共建

通過網格式化分層管理，推進社會治理重心向基層下移，以“互聯(lián)網+治理”打通政府之間、部門之間、政府與民眾之間的壁壘，促進數字城管、智慧交通、智能公路、綠色鄉(xiāng)村建設。

（九）網格微端融合、智能移動辦公

建設并打通APP、小程序、微信公眾號等渠道，提供日常工作、綜合考評、績效考核等功能，網格員可在日常排查時，能夠隨時隨地采集各類社情民意、社會輿情，當發(fā)現問題時，網格員可通過定位，語音、拍照等方式及時上報。

（十）分析預警報告、動態(tài)決策服務

對人口、房屋、事件、網格等數據進行智能比對、分析預測，得出分析結果，做隱患性問題預警，根據事件級別、分類屬性進行三色預警，實現動態(tài)預測預警，為各級領導進行有效的社會管理提供服務。

（一）精細網格運作、協(xié)同網格管理：以數據信息統(tǒng)一規(guī)范為導向的工作理念，進一步規(guī)范網格管理，實現網格管理工作的“統(tǒng)一平臺管理”、“統(tǒng)一接口整合”、“統(tǒng)一入口登錄”、“統(tǒng)一采集數據”、“統(tǒng)一數據整合”。

（二）創(chuàng)新管理模式、轉變業(yè)務行為：打造“云端傳輸、多網合一、微端融合、視圖展示、服務聯(lián)動”的“云網圖”一體化網格管理新模式。從資料“重復提交”向“一次采集”轉變，從“互不關聯(lián)”向“統(tǒng)一受理”轉變，從“被動服務”向“主動服務”轉變定義。

（三）加強社會穩(wěn)定、高效城市運營：實現小到社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、居民矛盾化解，大到黨建、社會治安維護等都可以做到凡事不出網格，進一步優(yōu)化城市管理運營體系，增強社會治理的實效性。

（四）整合社會資源、消除信息孤島：對網絡、數據、資源進行統(tǒng)一接入整合，通過對各系統(tǒng)數據接口進行抽取、封裝、聚合，消除信息孤島，實現跨部門跨系統(tǒng)的數據對接。