江蘇省沭陽縣建體系、強舉措、搭平臺，構筑共建共享共治新格局，繪就基層治理新圖景。

健全基層治理體系

沭陽縣政法系統發揮黨建作用，以支部共建為基礎，全面開展“無訟村居”建設。建立縣委政法委統領、鄉鎮主抓、村居兩委主辦、法院推動的多方參與、多元共治的工作機制。將鄉鎮作為矛盾糾紛化解的主陣地，利用三級社會治理服務中心建設契機，實現場所、人員、設施完整配備。村居兩委負責落實糾紛源頭排查、預防、化解職責，配齊村居調解隊伍，充分調動網格員、老黨員、老干部、鄉賢等群體參與糾紛排查化解。法院積極延伸司法職能，充分發揮專業優勢，指導并參與糾紛化解。

暢通基層矛盾調解渠道

整合多元化解矛盾糾紛的力量與資源，以人民調解為基礎，形成人民調解、行政調解、行業性專業調解、司法調解優勢互補有機銜接的大調解工作格局。探索建立村(社區)“1+1+N”非訴訟糾紛解紛機制，建成“一站式”社會矛盾糾紛調處中心，通過推廣使用微信小程序，讓群眾足不出戶即可申請調處糾紛，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。探索在新業態領域設立人民調解委員會，建立健全村(社區)法律顧問，會同專職人民調解員共同開展“一村(社區)一公開調解”活動機制，積極組織村(社區)法律顧問和專職人民調解員開展公開調解活動，起到調處一件、教育一片的普法效應。檢察機關建立健全多元化解涉企糾紛解決機制，構建市場主體產權和合法權益全鏈條保護體系，努力化解矛盾。建立常態化、規范化、制度化的政企溝通渠道，主動對接市場主體需求，依法幫助市場主體協調解決生產經營中遇到的困難和問題，助力營造法治化營商環境。

構建高水平公共安全體系

突出網格化服務管理在基層的源頭治理作用，提高社會治理系統化、精細化、法治化、智能化水平，全縣共劃分微網格4300余個，實現“精網微格”全覆蓋。推進建設“楓橋式公安派出所”活動，建立“人力+科技”數字化指揮、“巡邏+防控+治理”一體化勤務模式，將警格有效融入綜治網格中，推動社區警務、社區事務、社區治理一體化、一網兜。派出所、司法所“所所聯建”，建立“調解員隨同出警”機制，由駐所調解員配合實施對民事糾紛及輕微治安案件的調解，對疑難矛盾糾紛，依托矛盾糾紛聯調機制，由社區民警聯合調解員、網格員、社區干部多方力量聯合調解，公安機關根據全縣警情特點，劃分城區、城鄉結合部和鄉村三類巡邏區域，形成“七橫八縱”，做到點面結合、聯勤聯動。

（來源：長安評論、沭陽縣委政法委）